| CAMPERIO NEWSLETTER NR. 45/2002 | |
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Comunicazione
IVA - pubblicato il nuovo modello annuale
Con
Provvedimento dell'Agenzia delle Entrate datato 8 novembre 2002, pubblicato nel
supplemento alla G.U. del 6 dicembre 2002, è stato approvato il nuovo modello di
comunicazione annuale IVA che sostituisce le dichiarazioni periodiche mensili e
trimestrali; entro la fine del mese di febbraio 2003 i soggetti passivi IVA
dovranno presentare tale comunicazione relativamente ai dati del 2002.
Accise -
versamento dell'acconto
Con Decreto
27 novembre 2002, il Ministero dell'Economia ha stabilito che entro il 27
dicembre 2002 dovrà essere versato l'acconto dell'accisa sulle immissioni in
consumo degli olii minerali (ad eccezione del metano), relativamente al periodo
16-31 dicembre 2002, tale acconto dovrà essere determinato calcolando l'80%
dell'accisa dovuta sui prodotti immessi al consumo nel periodo compreso tra l'1
e il 15 dicembre 2002; il conguaglio dovrà successivamente essere versato entro
il 16 gennaio 2003.
I modelli
per le attività ai fini IVA – ecco le novità
Tra le
novità introdotte dai nuovi modelli di inizio, variazione e cessazione
dell'attività agli effetti dell'IVA (AA9/7 per le persone fisiche e AA7/7 per
gli altri soggetti) vanno ricordate:
·
la
possibilità di dimostrare il rapporto di rappresentanza ai fini del superamento
della presunzione di vendita dei beni;
·
la
comunicazione del trasferimento del plafond all'affittuario
dell'azienda.
Rappresentanza
in giudizio del Fisco - Ordinanza della Ctp di Campobasso
Con
Ordinanza del 13 novembre 2002, la I sezione della Commissione Tributaria
Provinciale di Campobasso ha stabilito che legittimato a rappresentare in
giudizio l'Agenzia delle Entrate è il direttore ad essa proposto e non anche
l'ufficio IVA o il direttore dell'ufficio locale competente territorialmente,
l'unica eventuale delega può essere effettuata a favore dell'Avvocatura di
Stato, la quale può intervenire tanto in primo che in secondo grado.
Finanziaria
2003 - atteso per i prossimi giorni il maxi-emendamento
Scaduto il
termine per la presentazione degli emendamenti ai disegni di legge finanziaria e
di bilancio, dopo che sabato scorso la commissione bilancio ha approvato il
testo della manovra in esame da oggi al Senato e che deve essere approvato,
secondo i capigruppo, entro il 18 dicembre. È attesa invece per i prossimi giorni la
presentazione in Consiglio dei Ministri di un maxi-emendamento, che dovrebbe
contenere, oltre ad una correzione della riforma dell'Irpef, anche la
trasformazione del concordato fiscale in un perdono simile a quello del 1991.
Prorogate
le agevolazioni per le ristrutturazioni edilizie
Approvato
fra sabato e domenica dal Senato l'emendamento della legge finanziaria che
proroga le agevolazioni fiscali Irpef e Iva per gli interventi edilizi.
La
detrazione Irpef del 36% sulle ristrutturazioni è prorogata al 31 dicembre 2003.
Una novità è rappresentata dal fatto che se il proprietario ha almeno 75 anni
potrà usufruire del bonus in cinque anni, se 80 anni in tre anni.
Danno poi
diritto all'agevolazione anche gli interventi di bonifica dall'amianto.
Prorogata
invece solo fino al 30 settembre 2003 la riduzione dell'aliquota Iva del 10% per
le manutenzioni ordinarie e straordinarie dei fabbricati a prevalente
destinazione abitativa, da cui sono tuttavia esclusi i beni cosiddetti
significativi (es. sanitari, caldaie, rubinetterie, ascensori e montacarichi,
ecc.).
IRPEF
2003 - emendamento alla Legge Finanziaria
Il Ministro
dell'Economia Tremonti ha dato mandato ai tecnici del ministero di apportare
alcune modifiche alla riforma dell'IRPEF, introdotta dalla Legge Finanziaria
2003; l'emendamento dovrebbe garantire la convenienza della riforma per i
contribuenti al fine di rendere inutile l'utilizzo della clausola di
salvaguardia, che, come si ricorderà, rende possibile l'effettuazione della
scelta più vantaggiosa tra vecchia e nuova normativa tributaria.
Nuove
chiarimenti INAIL sulla regolarizzazione degli extracomunitari
L'INAIL, con
Nota 6 dicembre 2002, è intervenuta per fornire ulteriori chiarimenti in merito
alla regolarizzazione dei lavoratori extracomunitari conclusasi l'11 novembre
scorso, in particolare, l'Istituto assicuratore ha specificato che:
·
la denuncia
di iscrizione e la DNA dovevano essere effettuate entro il termine ultimo del 18
novembre 2002;
·
nei
confronti di coloro che non hanno rispettato il suddetto termine troveranno
applicazione le sanzioni a decorrere dal 10 settembre 2002, in quanto il
rapporto di lavoro si intende costituito a partire da tale data.
Extracomunitari
regolarizzati - entro il 16 dicembre si devono pagare i contributi
all'INPS
Si ricorda
che entro lunedì 16 dicembre 2002 tutti i datori di lavoro che hanno
approfittato della recente sanatoria per regolarizzare lavoratori
extracomunitari privi di permesso di soggiorno devono effettuare il versamento
dei contributi relativi al mese di novembre 2002; per i mesi di settembre e
ottobre 2002, invece, il pagamento può essere effettuato senza alcun aggravio di
interessi e sanzioni entro giovedì 16 gennaio 2003.
Emersione
del lavoro nero - l'atto di conciliazione non richiede la ratifica delle
commissioni
Con nota del
20 novembre 2002, la Direzione Regionale del Lavoro di Milano, in risposta ad
uno specifico quesito, ha chiarito che l'atto di conciliazione, intervenuto tra
datore di lavoro e lavoratore che aderiscono al programma di emersione, non deve
essere ratificato davanti alla commissione provinciale di conciliazione, per gli
effetti conciliativi di cui agli articoli 410 e 411 del Cpc, la Direzione è
giunta a questa conclusione in considerazione del fatto che:
·
l'applicazione
della procedura prevista dagli articoli sopracitati presuppone l'esistenza di
una controversia tra le parti, controversia che non è ravvisabile nel caso
dell'emersione del lavoro irregolare, in quanto le parti coinvolte hanno un
comune interesse a fare emergere l'esistenza di una situazione giuridica dalla
quale deriveranno, per ciascuna di esse, dei vantaggi;
·
l'interpretazione
letterale della stessa norma (articolo 1, comma 4-bis, Legge n. 383/01), che
attribuisce effetti conciliativi allo stesso atto di adesione al programma di
emersione, sottoscritto dal lavoratore, porta ad escludere il ricorso alla
procedura prevista dagli articoli 410 e 411 del Cpc, applicabili, invece, nella
generalità dei casi.
Uscita
delle merci dalla UE - Circolare delle Dogane
Con
Circolare n. 5998/IV/D/2002, l'Agenzia delle Dogane ha chiarito che è possibile
regolarizzare a posteriori i documenti doganali (DAU) che certificano l'uscita
dal territorio comunitario delle merci, secondo l’Agenzia, è infatti possibile
far apporre il "visto uscita" alla dogana di partenza, qualora siano presentati:
·
dei
documenti fiscali, commerciali e bancari che provino l'effettività della
transazione avvenuta;
·
dei
documenti di trasporto internazionale che certifichino lo spostamento delle
merci.
È inoltre
possibile, in base alla Circolare sopra citata, effettuare la regolarizzazione
su un duplicato del Mod. DAU, o mediante l'asseverazione da parte degli
spedizionieri doganali di una copia dell'esemplare 3, o infine, attraverso
l'autocertificazione dell'operatore stesso.
Utili
societari - il nuovo modello di certificazione
Con la
pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale 9 dicembre 2002, n. 288, del
provvedimento 28 novembre 2002 dell'Agenzia delle Entrate, è stato introdotto il
nuovo prospetto da utilizzare per la certificazione degli utili societari.
Il nuovo
modello, che sostituisce la certificazione prevista dal D.M. 11 febbraio 1998,
deve essere utilizzato per la certificazione degli utili societari corrisposti
dal 1° gennaio 2002 e deve essere rilasciato entro il 31 marzo dell'anno
successivo a quello in cui sono stati pagati gli utili.
Sentenza
Ctr di Venezia sull'illegittimità della cartella di pagamento
La
Commissione Tributaria Regionale del Venezia, con Sentenza 26 settembre 2002, n.
61 ha dichiarato illegittima la cartella di pagamento che non contiene gli
elementi richiesti dall'art. 7 dello Statuto del contribuente (Legge 27 luglio
2000, n.212).
Per quanto
riguarda la cartella di pagamento, che deve essere conforme al modello approvato
dal Ministero delle Finanze, la sottoscrizione è sostituita dall'indicazione
dell'ufficio che ne cura l'istruttoria e dal nominativo del responsabile del
procedimento. La motivazione deve essere contenuta nel ruolo, che la cartella
riproduce.
Lotta
all'evasione fiscale sempre più telematica
Nella
giornata di martedì 10 dicembre 2002, l'Agenzia delle Entrate ha presentato i
nuovi strumenti messi a punto per combattere l'evasione fiscale, grazie ad
appositi archivi informatici, ad un nuovo portale e all'ausilio di operatori
esterni (quali gestori di servizi come l'elettricità, la telefonia, ecc.) sarà
sempre più agevole per gli incaricati ai controlli identificare attività
sommerse, capitali detenuti all'estero e situazioni di evasione totale.
Finanziaria
2003 - IVA a forfait sui videogiochi
Il disegno
di legge Finanziaria 2003, nell'ambito della revisione della disciplina
amministrativa e fiscale degli apparecchi da gioco ed elettronici, introduce
alcune novità.
In
particolare, il nuovo art. 14-bis prevede che per gli apparecchi e congegni per
il gioco lecito, l'imposta sugli intrattenimenti ed IVA vengano determinate
sulla base dell'imponibile medio forfettario e che il relativo pagamento sia
effettuato in un'unica soluzione, con il sistema del versamento unitario con
compensazione mediante modello F 24.
Sentenza
Ctr di Perugina – rimborso d'ufficio per i tributi locali
La
Commissione Tributaria Regionale di Perugia ha stabilito con Sentenza 21
novembre 2002, n. 700 che, a prescindere dalla definitività o meno della
sentenza che ha riconosciuto indebite le somme versate, il Comune deve
rimborsare d'ufficio il tributo riscosso, senza che occorra presentare apposita
istanza di rimborso.
La sentenza
appare tuttavia controversa perché la disposizione su cui si basa, l'art. 68
D.Lgs. 546/1992, fa riferimento esclusivamente ai tributi con riscossione
frazionata in pendenza di giudizio, non prevista appunto per i tributi comunali
e locali.
DNA per
colf e badanti regolarizzati
L'INAIL è
intervenuto con una nota per ribadire che il datore di lavoro, dopo la stipula
del contratto in Prefettura, deve effettuare entro 24 ore la denuncia nominativa
per colf e badanti regolarizzati, l'istituto ha stabilito che la DNA potrà
effettuarsi:
·
in qualsiasi
sede INAIL compilando il previsto modulo;
·
telefonando
al call center 803888;
·
via posta
elettronica all'indirizzo dnaimmigrati@inail.it;
·
via fax al
numero verde 800657657.
Indennità
di mobilità - sentenza della Corte di Cassazione
La Corte di
Cassazione, nella Sentenza n.17389 del 2002, ha fornito importanti precisazioni
in materia di concessione dell'indennità di mobilità, la Corte ha chiarito che,
per ottenere la predetta indennità, è necessario presentare la domanda all'INPS
entro 68 giorni dalla fine del rapporto di lavoro, quindi, non è sufficiente la
sola iscrizione alle liste per ottenere il diritto all'assegno di mobilità.
Finanziaria
2003 - sanatorie ad ampio raggio
Nel DDL
relativo alla Manovra Finanziaria per il 2003, aumentano le tipologie di
sanatoria previste per sanare diversi tipi di irregolarità; nel testo all'esame
del Senato si possono infatti rinvenire, tra le altre:
·
il
concordato per anni pregressi;
·
il
cosiddetto condono tombale;
·
la
regolarizzazione delle scritture contabili;
·
l'estensione
dello scudo fiscale alle società;
·
la sanatoria
per le imposte di registro e di successione e donazione, ipotecarie e catastali.
Dal 1°
gennaio 2003 - percorsi formativi obbligatori per i dottori commercialisti
Approvate il
26 novembre scorso dal Consiglio Nazionale dei Dottori Commercialisti le norme
di attuazione del regolamento per la formazione continua e di formazione
continua discutono oggi a Roma i presidenti degli ordini riuniti in
assemblea; dal 1° gennaio 2003 i
dottori commercialisti iscritti all'ordine saranno obbligati ad acquisire 30
crediti formativi annuali attraverso la partecipazione ad un programma formativo
predisposto dai rispettivi ordini e approvato anticipatamente dal consiglio
nazionale.
Ordinamento,
deontologia, tariffe e previdenza sono le materie che obbligatoriamente devono
essere ricomprese dal programma.
Diritto
societario - accorpate in un unico capo le norme sullo scioglimento delle
Spa
La riforma
del diritto societario modifica l'art. 2484 del Codice civile, in materia di
scioglimento e liquidazione delle società di capitali.
In
particolare, le cause di scioglimento e di liquidazione sono simili per tutte le
società di capitali, mentre rimane una diversità temporale tra lo scioglimento e
la data del suo effetto.
Il nuovo
articolo 2484 del Codice civile, inoltre, prevede lo scioglimento della società
anche quando questa non è in grado di provvedere al rimborso delle quote o delle
azioni al socio receduto, in assenza di utili o di riserve.
Case da
salvaguardare - agevolazioni ancora valide
Con
Risoluzione 11 dicembre 2002, n. 383, l'Agenzia delle Entrate chiarisce che la
vendita di immobili inseriti nei piani di recupero edilizio continua ad essere
assoggettata all'applicazione delle imposte di registro ed ipotecarie in misura
fissa.
L'agevolazione,
che era stata introdotta dall'articolo 5, Legge n. 168/82, non è stata mai
abrogata ed è per questo che si consente ancora la sua applicazione.
Riforma
diritto societario - primo sì della Camera, ma con proroga
Nella
giornata di giovedì 12 dicembre 2002, la Commissione Finanze e Giustizia della
Camera ha approvato, senza grandi interventi di correzione, lo schema di Decreto
Legislativo riguardante la riforma del diritto societario; nel frattempo è
apparsa una prima possibile data che prorogherebbe l'entrata in vigore delle
nuove disposizioni; è stato infatti proposto di far slittare il tutto al 1°
gennaio 2004.
Disponibile
la bozza per i modelli di comunicazione dei dati sugli investimenti
agevolati
L'Agenzia
delle Entrate ha reso disponibile la bozza dei modelli per la comunicazione dei
dati sugli investimenti agevolati al Sud prevista dal Decreto Legge 12 novembre
2002, n. 253 per il monitoraggio dei relativi crediti d'imposta; due sono i
modelli approvati:
·
uno per gli
investimenti realizzati prima dell'8 luglio 2002, di cui all'art. 8 della Legge
n. 388/2002;
·
uno per le
imprese che hanno conseguito il diritto al contributo dall'8 luglio 2002, cioè
per i contratti conclusi a partire dal 9 luglio, ex art. 10, comma 3, Decreto
Legge n. 138/2002.
La
presentazione potrà essere solo telematica e avvenire dal 31 gennaio al 28
febbraio 2003, risulta quindi prorogato il termine originariamente previsto dal
decreto.
Anche se non
si prevedono modifiche pesanti ai modelli, fino al 31 gennaio l'Agenzia delle
Entrate avrà il tempo per apportare anche le correzioni eventualmente introdotte
dalla Finanziaria al decreto n. 253/2002.
Condoni -
maxiemendamento alla Finanziaria 2003
Nella
giornata di giovedì 12 dicembre 2002, è stato presentato un maxiemendamento alla
Legge finanziaria 2003 che ripropone, con alcune modifiche, il condono fiscale
per gli anni pregressi, il condono previdenziale e molte altre sanatorie, ad
eccezione di quella relativa agli abusi edilizi, per ora sospesa; le votazioni
sull'intera manovra sono state rinviate a lunedì pomeriggio, 16 dicembre.
Abitazione
principale - la detrazione passa ai parenti
Con il
Decreto legislativo n. 446/1997 (art. 58) si dà la possibilità a ciascun Comune
di aumentare, attraverso proprio Regolamento, l'importo della detrazione
relativa all'abitazione principale da detrarre dall'importo dovuto a titolo di
Ici, fino a 258,23 euro.
Qualora
l'abitazione principale fosse utilizzata anche da un familiare, il beneficio
fiscale permane; infatti può essere definita abitazione principale anche
l'immobile concesso in uso gratuito a parenti in linea retta o collaterale (ex.
articolo 10, comma 3 - bis, TUIR); il Comune può stabilire anche il grado di
parentela.
Un freno
alle immatricolazioni di vetture ad uso speciale
Il
Dipartimento trasporti terrestri del ministero delle Infrastrutture con un
decreto dirigenziale ha posto requisiti molto restrittivi per la classificazione
di veicoli come "uso ufficio". Questo per porre freno a comportamenti elusivi da
parte di imprese e lavoratori autonomi; d'ora in poi i cosiddetti uffici mobili
potranno essere derivati solo da furgoni, camion e autobus.
A rischio
l'immatricolazione come "uso ufficio" per molti veicoli acquistati per
beneficiare delle agevolazioni fiscali sugli investimenti previste dalla legge
"Tremonti", se gli uffici locali daranno immediata applicazione al decreto.
Pagamento
ICI - individuazione della base imponibile
Il pagamento
del saldo Ici in relazione a terreni edificabili e a destinazione agricola, ha
evidenzialzato diversi problemi circa l'individuazione della base imponibile,
nel caso in cui questi ultimi, ai sensi dell'articolo 7, Legge n. 448/2001,
siano stati oggetto di rivalutazione.
Per quanto riguarda i terreni a destinazione agricola, la base imponibile
ai fini Ici va in ogni caso determinata su base catastale; quindi il valore
della perizia di rivalutazione è in ogni caso irrilevante.
Per i
terreni edificabili posseduti da soggetti diversi da coltivatori diretti ed
imprenditori agricoli a titolo principale il valore attribuito nella perizia
necessaria per effettuare la rivalutazione coincide con il valore normale
dell'area alla data del 1° gennaio 2002; tale valore infine corrisponde alla
base imponibile da assoggettare ad Ici.
Autorizzata
dall'UE l'assunzione al Sud con lo sgravio contributivo
In data 6
dicembre 2002 la Commissione Europea avrebbe dato il via libera allo sgravio
contributo, che è previsto dall'articolo 44 della Legge Finanziaria 2002 (Legge
n. 448 del 2001), in particolare l'articolo in oggetto prevede un'esenzione
totale, rispettando precise condizioni, per le imprese dell'Italia Meridionale,
relativamente ai contributi previdenziali dovuti all'INPS ed all'ENPALS per i
tre anni successivi all'assunzione di lavoratori effettuata nell'anno 2002.
Violazioni
tributarie - Applicabilita' della norma piu' favorevole
In
tema di violazioni tributarie è intervenuta la Corte di Cassazione, Sezione
Tributaria con la sentenza 11 novembre n.15778 sul principio del "favor rei"
introdotto dal decreto legislativo n. 472/1997 non può trovare applicazione
generalizzata e diretta ai fatti antecedenti al 1° aprile 1998 (data di entrata
in vigore del decreto stesso), salvo che non si tratti di procedimenti ancora in
corso alla medesima data per i quali non fosse ancora divenuto definitivo il
provvedimento di contestazione o di irrogazione della sanzione ovvero non fosse
intervenuta una pronuncia definitiva.
(Cass. Sez. trib. Sent. 11 novembre 2002 n.
15778)
Dall'11
dicembre 2002 il Tur è stato ridotto al 2,75%
È stato
pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 290 dell'11 dicembre 2002 il
Provvedimento della Banca d'Italia del 6 dicembre 2002 con il quale si comunica
che a partire dall'11 dicembre 2002 il tasso ufficiale di riferimento (Tur) è
ridotto dal 3,25% al 2,75%; di conseguenza, gli interessi di dilazione da
applicare alle rateazioni concesse a partire da tale data risulteranno pari
all'8,75%.
Bonus
assunzioni – detrazione del credito di imposta
Con
Risoluzione 13 dicembre 2002, n. 385/E, l'Agenzia delle entrate ha disposto la
riscattabilità del bonus assunzioni, più specificatamente il credito d'imposta
che spetta sulle assunzioni realizzate fino al 7 luglio 2002 e maturato da
luglio a dicembre 2002 può essere detratto dal versamento in restituzione del
bonus di cui si è indebitamente fruito per le assunzioni effettuate dopo il 7
luglio 2002. Il termine per tale versamento è oggi, lunedì 16 dicembre 2002.
Scudo
fiscale - dichiarazione integrativa per redditi prodotti
all'estero
E'
attualmente in discussione a Palazzo Madama l'emendamento alla Legge finanziaria
che prevede l'ampliamento dei termini per fruire dello "Scudo fiscale".
La nuova
disciplina prevede, oltre all'estensione dell'agevolazione alle imprese, che
venga presentata una dichiarazione integrativa riguardante i redditi imponibili
conseguiti all'estero con qualsiasi modalità, anche mediante soggetti non
residenti (in questo caso è previsto un versamento di un'imposta sostitutiva del
20%); la dichiarazione integrativa potrà essere presentata anche in "forma
riservata" alle banche convenzionate.
Co.co.co
pensionati aliquota INPS al 15%
Fra le
novità contenute nel maxi emendamento alla Finanziaria 2003 è previsto un
aumento dei contributi previdenziali dei collaboratori coordinati e continuativi
già in possesso di copertura previdenziale.
In
particolare la norma prevede che, a decorrere dal primo gennaio 2003, l'aliquota
contributiva dovuta da soggetti pensionati che svolgono attività di
collaborazione coordinata e continuativa passerà dal 10% al 15%.
Lavoro
interinale - spese non assoggettate ad Iva
Con
Risoluzione 13 dicembre 2002, n. 384, l'Agenzia delle Entrate ha disposto che,
nell'ambito del lavoro interinale, il riaddebito che la società fornitrice di
lavoro temporaneo fa all'impresa utilizzatrice in merito ai rimborsi delle spese
sostenute dal dipendente in trasferta (vitto, alloggio, trasporto,.) non
costituisce imponibile Iva, la Risoluzione, affermando che anche detti rimborsi
spese possono considerarsi oneri retributivi, li esclude dalla base imponibile
Iva.
Cartelle
esattoriali - illegittime quelle inviate entro il 1999
La Sentenza
n. 17507 della sezione tributaria della Corte di Cassazione depositata il 9
dicembre scorso ha stabilito la nullità delle cartelle esattoriali inviate dopo
il 31 dicembre dell'anno successivo a quello di presentazione della
dichiarazione dei redditi.
Secondo la
Corte, la trasformazione del termine previsto dall'art. 36-bis, D.P.R. n. 600/73
in ordinatorio (cioè non a pena di decadenza) da parte della Finanziaria 1998
(Legge n. 449/1997), va ristretta ai termini ancora pendenti alla data della
entrata in vigore della stessa e non anche a quelli già scaduti a quella data.
Interessate
dalla decisione sono quindi tutte le cartelle esattoriali inviate
dall'amministrazione finanziaria fino al 1999 e per le quali è ancora in corso
un contenzioso.
Novità
previdenziali della Finanziaria 2003
Stanno per
essere presentati al Senato una serie di emendamenti che prevedono importanti
novità dal punto di vista previdenziale, fra le principali:
·
aliquota
contributiva dei co.co.co.: dal 1°
gennaio 2003 l'aliquota per i co.co.co. privi di altra copertura previdenziale
obbligatoria e non pensionati sarà pari al 16,5%. Dal 1° gennaio 2004
raggiungerà il 19%;
·
pensionati
italiani all'estero: dal 1°
gennaio 2003 l'adeguamento della pensioni più basse a euro 526,46 sarà esteso
anche ai pensionati italiani residenti all'estero;
·
pensioni e
cumulo: i
pensionati potranno cumulare la pensione con i redditi di lavoro dipendente e
autonomo, pagando un determinato importo;
·
magistrati
in pensione a 75 anni: sale da 72
a 75 l'età in cui i magistrati potranno andare in pensione.
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L’elaborazione dei testi, anche se curata e revisionata, non può comportare specifiche responsabilità per eventuali errori o inesattezze, e non può essere considerata consulenza specifica.